Импорт медиков в Польшу: сопротивление против законопроекта о кадрах усиливается
Польское правительство и правящая партия активно пытаются решить проблему дефицита кадров в системе здравоохранения. С этой целью уже принят Сеймом и подписан Президентом так называемый антиковидный закон, правда, он до сих пор не опубликован в «Вестнике Законов», а значит, в силу не вступил.
А недавно депутаты от правящей партии PiS выступили с новой инициативой – в Сейме зарегистрирован законопроект о медицинских кадрах. Он предусматривает существенную либерализацию условий трудоустройства врачей, стоматологов, фельдшеров, медсестер, получивших дипломы в странах, которые не входят в ЕС.
Однако органы профессионального самоуправления, как врачебного, так и медсестринского, восприняли эту благородную на первый взгляд инициативу резко негативно. Так, Президиум Высшего медицинского совета «однозначно отрицательно» оценил законопроект о кадрах и потребовал его полного отклонения.
По мнению Президиума Высшего медицинского совета, законопроект несет угрозу для жизни и здоровья пациентов, поскольку в случае его одобрения и вступления в силу позволит практиковать профессию врача и стоматолога без фактической проверки компетентности и знания польского языка.
Врачебное самоуправление обязано заботиться о надлежащем выполнении профессии врача и стоматолога. А принятие вышеупомянутого закона сильно затруднит соблюдение данной обязанности, которая, кстати говоря, предусмотрена законом. Более того, в проекте «обнаруживаются признаки законодательной неразвитости, непоследовательности и даже неряшливости».
Высший совет медсестер и акушерок также весьма критически отозвался об этом законопроекте, предупредив, что «импорт» медиков из-за пределов ЕС, без соблюдения надлежащих процедур проверки квалификации и знания польского языка, представляет реальную угрозу для жизни и здоровья польских пациентов.
Высший совет медсестер и акушерок обращает внимание на то, что разработчик документа предлагает искать медсестер и акушерок среди людей, получивших образование за границей. То есть законодатель полагает, что все польские медсестры и акушерки уже нашли работу по специальности.
Между тем, по данным Высшего совета медсестер и акушерок, 70 % специалистов, получивших право заниматься медсестринской и акушерской практикой в 2020 г., устроились на работу вне системы здравоохранения, и почти 30 тыс. медсестер и акушерок предпенсионного возраста нигде не работают.
«Проект закона предусматривает, что знание языка будет декларироваться через заявление иностранца без экзамена и даже собеседования. Как пациенту общаться с медсестрой или акушеркой, которая не говорит по-польски? Задумывался ли инициатор проекта о том, как отсутствие языковых знаний может повлиять на процесс лечения?» – говорится в релизе, опубликованном на сайте Главной палаты медсестер и акушерок.
Среди других аргументов орган профессионального управления медсестер и акушерок указывает следующие.
«Иностранцам не придется проходить процедуру предоставления права заниматься практикой, которую проходим мы. Ради безопасности пациентов мы не согласны на снижение стандартов!»
В случае принятия закона польские медсестры должны будут совмещать уход за пациентами с надзором за работой иностранцев. Но у нас нет времени их обучать!
Кто будет проверять диплом, выданный за границей? Кто сможет гарантировать, что кандидат не имеет конфликта с законом?
Кандидат из-за пределов ЕС заявит, «что знает польский язык без собеседования и экзамена. Но знание польского языка необходимо для коллективного общения и общения с пациентами. От этого зависит безопасность!»
Руководители органов медицинского самоуправления призвали полностью отклонить законопроект. Такое требования выдвинули:
- президент Высшего медицинского совета Анджей Матыя,
- президент Высшего совета медсестер и акушерок Зофия Малас,
- президент Национальной палаты физиотерапевтов Мацей Кравчик,
- президент Национального совета лабораторных диагностов Алина Новичка.
Предлагаемые правила предусматривают либерализацию доступа к медицинским профессиям в Польше для людей, получивших дипломы за пределами ЕС. В то же время требования для специалистов, получивших образование в Польше, все время повышаются.
По мнению представителей органов медицинского самоуправления, повсеместное и неконтролируемое открытие системы здравоохранения для людей, которые получили образование и профессиональную квалификацию в странах, где системы медицинского образования значительно отличаются от стандартов, принятых в ЕС, не оправдано даже в условиях продолжающейся эпидемии.
P. S.: Сегодня трудно прогнозировать, каким будет окончательное решение власти по поводу предлагаемого законопроекта. Нельзя исключить его одобрение даже несмотря на то, что положения проекта противоречат другим законам и не соответствуют европейской директиве о подтверждении профессиональных квалификаций. Но поскольку его инициаторами выступили депутаты от правящей партии, документ может быть одобрен большинством и подписан Президентом.
С другой стороны, не исключено, что одиозный законопроект о кадрах вынесен специально с целью отвлечь внимание и успокоить волнения по поводу предыдущего антиковидного закона, который предусматривает существенную либерализацию трудоустройства только для врачей и стоматологов. Поживем – увидим.
Загрузка...
