
Ожидает ли польское здравоохранение испанский сценарий?
Увеличение лимита приема на медицинские факультеты, предоставление немедицинским вузам права обучать будущих врачей и, как следствие, снижение качества образования – таковы реалии нынешней подготовки врачей в Польше, в связи с чем у врачебного самоуправления есть опасения, что качество медицинских услуг может снизиться, при этом эмиграция медицинского персонала усилится.
Подобное в 2008 г. произошло в Испании – тогда правительство страны резко увеличило лимиты приема на медицинские факультеты, и количество врачей значительно увеличилось. Система не смогла справиться с большим наплывом выпускников. Поэтому многие из них сейчас уезжают из страны во Францию и Германию в поисках работы, а пациенты жалуются на снижение качества предоставляемых услуг.
В этом году в Польше для студентов-медиков открыто 9 406 мест. Это рекордное количество, столько студентов не было со времен Второй мировой войны. И их будет еще больше. Планы правительства свидетельствуют о том, что к 2026 г. в Польше будет подготовлено 14 тыс. новых врачей.
Для сравнения: в Германии с населением в два раза больше, чем в Польше, ежегодно медицинские факультеты выпускают 10 тыс. врачей в год, а во Франции с населением 67 млн человек количество учебных мест составляет 6,5 тыс. ежегодно.
В медицинском сообществе подчеркивают, что такое резкое увеличение лимитов — не очень удачное решение правительства, ведь главная проблема не в нехватке кадров, а в плохо организованной системе здравоохранения. Одного только увеличения лимитов на получение образования недостаточно, чтобы привлечь больше врачей на польский рынок. Должны быть соответствующие условия труда и оплаты, которые побуждают врачей оставаться и развиваться в профессии.
Лукаш Янковский, президент Высшего медицинского совета, заявил, что «увеличению лимитов не предшествовал какой-либо предметный анализ потребностей системы здравоохранения, а также возможностей дальнейшего профессионального развития для молодых врачей. Является ли эмиграция единственным сценарием будущего, который запланировало правительство для молодых докторов?», – спрашивает президент врачебного самоуправления.
В скором будущем из-за большого количества студентов возникнет проблема с последипломным образованием врачей, поскольку действующая система не рассчитана на такое количество выпускников.
Вторая проблема — это обучение врачей в университетах, которые не имеют ничего общего с медициной. Некоторые из них были открыты, несмотря на негативную оценку Польского комитета по аккредитации. Врачи опасаются, что через несколько лет многие выпускники, которые не будут должным образом подготовлены к работе, окажутся на рынке труда и будут приняты на работу.
По данным польского врачебного самоуправления, решение правительства, касающееся увеличения лимитов приема на обучение, основано на устаревших данных о дефиците медицинского персонала. На самом деле этот дефицит не настолько драматичен, хотя в отдельных сферах, таких, как хирургия, нехватка врачей действительно весьма ощутима. Но минздрав ничего не делает, чтобы решить эту проблему, и увеличение лимита тут не поможет.
По данным Главного статистического управления Польши за 2019 г., количество врачей в Польше составило 125,4 тыс., а это примерно 3,3 врача на 1 000 жителей страны. То есть количество врачей на душу населения в Польше уже достигло среднего показателя по Европе. Увеличение лимита приема на медицинские факультеты закономерно приведет к усилению процесса миграции польских врачей в другие страны ЕС.
В текущем году до 30 сентября 582 врача и 140 стоматологов получили в польской врачебной палате сертификаты, необходимые для работы в других странах ЕС. При этом масштаб миграционных перемещений врачей из Украины и Беларуси точно не известен. Насколько эти процессы повлияют на качество медицинского обслуживания – прогнозировать трудно.
Как отмечают представители врачебного самоуправления, в настоящее время в Польше нет сдерживающих механизмов, которые блокировали бы людей, не подходящих для этой профессии. Кроме того, самоуправление подчеркивает, что проблема не в нехватке врачей, а в их распределении между государственным и частным секторами. Врачи в системе есть, но они работают в частном секторе. Задача правительства состоит в том, чтобы удержать врачей в государственном сегменте.
В заключение отметим, что иностранные врачи, особенно те, которые получили большой опыт работы на родине, все еще востребованы в государственном сегменте польского здравоохранения. Однако через 6 лет ситуация может измениться.