
Великопольська лікарська палата заявила про порушення положень законодавства, що стосуються спрощеного працевлаштування лікарів
“Законодавчі положення про спрощене працевлаштування лікарів, уведені під час епідемії SARS-CoV-2, а пізніше застосовувані до громадян України, первісно були помилковими й дотепер не дотримуються належним чином”, – констатує Окружна лікарська рада Великопольської лікарської палати, закликаючи до суворого застосування положень про умовне право займатися професією лікаря та стоматолога для осіб, які отримали диплом за межами ЄС.
У зверненні до міністра охорони здоров’я, прокурора, Великопольського воєводи, адміністрації установ охорони здоров’я Великопольська лікарська палата зазначає, що положення про спрощене працевлаштування порушують як лікарі, так і установи охорони здоров’я, у яких вони працюють.
Нагадаємо, що в 2020 р. законодавець увів два варіанти одержання дозволів, що дозволяють лікарям з-за кордонів ЄС швидко почати працювати в Польщі. Перший – умовне право (warunkowe prawo) на період пандемії, другий – право займатися професійною діяльністю з певним функціоналом і в певному місці (prawo na określony zakres czynności zawodowych, okres i miejsce zatrudnienia).
Після скасування епідемічної загрози лікарі з умовним правом здобули можливість продовжувати займатися професійною діяльністю, але тільки як лікарі загальної практики. На даний момент одержати умовне право можуть тільки громадяни України, які перетнули кордон після 24 лютого 2022 р.
Великопольська лікарська палата підкреслює, що умовна ліцензія не дає права працювати спеціалістом. Використання звання спеціаліста, а також надання пацієнтам інформації про те, що лікар з умовною ліцензією надає медичні послуги в тому ж обсязі, що й спеціаліст, є порушенням чинних правил провадження лікарської діяльності.
За даними Великопольської лікарської палати, другий варіант спрощеного працевлаштування, який дозволяє лікареві виконувати певні функції, властиві його спеціалізації, має меншу популярність серед лікарів з-за кордону, ніж умовне право. Таких ліцензій Великопольська лікарська палата видала 50 – лікарям і 2 – стоматологам.
Водночас у Великопольському воєводстві 177 лікарів і 34 стоматологи отримали умовне право на професію. У їхньому випадку використання звання лікаря-спеціаліста, розміщення такої інформації на штампі та, що ще гірше, надання спеціалізованих медичних послуг є порушенням закону. “Окружний омбудсмен із професійної відповідальності Великопольської лікарської палати вже повідомлений про 9 подібних випадків”, – повідомляє палата.
Крім того, Великопольська лікарська палата повідомила прокуратуру про можливість скоєння злочинів. В одному випадку йдеться про лікарку з умовною ліцензією, яка працювала в Польщі як дитячий анестезіолог. В іншому – про лікарів, які отримали дозвіл міністра, але окружна лікарська палата відмовила їм у видачі ліцензії через незнання польської мови. Ці особи рішення лікарської ради не оскаржили, але, незважаючи на це, вони були прийняті на роботу в одну з лікарень Великопольського воєводства.
Умовне право займатися професією також не дає права зареєструвати приватну медичну практику. Однак тільки у Великопольському воєводстві орган лікарського самоврядування виявив 3 людини, які зареєстрували бізнес із назвою, що передбачає медичну діяльність.
На даний момент 73 людини, які подали заявку на право займатися професією в спрощеному порядку, отримали негативне рішення Великопольської лікарської палати. Найпоширеніша причина – недостатнє знання польської мови. “Помилкові законодавчі рішення, прийняті на період пандемії, мають бути скасовані”, – резюмує своє звернення Великопольська лікарська палата.
P.S. Як відомо, закон зворотної сили не має. Тому, навіть якщо старання Великопольської лікарської палати увінчаються успіхом і деякі законодавчі положення, що стосуються спрощеного працевлаштування, будуть скасовані, лікарі, які отримали й ще отримають ліцензію та доступ до ринку праці за однією зі спрощених процедур, будуть мати можливість працювати в Польщі протягом 5 років від моменту одержання дозволу міністра, за умови дотримання вимог законодавства.